青岛到通辽客运豪华卧铺，超大行礼箱，承接小件托运，团体包车咨询青岛到通辽的汽车乘车地址：青岛客运中心汽车北站行车时间 14小时行车里程 1280KM行车路经 北京 承德 赤峰 通辽出行时间 0700到达车站 通辽站 N本报记者 朱丽萍 注理由：全省无居民海岛洋屿岛旅游综合开发项目近日获批，这标志着“岛主”可进入实质性的岛上建设工程项目。昨日，记者从福州市连江旅游局获悉，洋屿岛初步规划拟建设综合性海岛旅游度假区。 据悉，我省有50个可开发的无居民海岛，位居全国第二。今后全省无居民海岛有什么样的开发前景？想当“岛主”得具备什么条件呢？ 洋屿岛建湖开酒店有望两年内建成 记者从福州市连江旅游局获悉，洋屿岛旅游综合开发项目获批，这也是全省审批的进行旅游综合开发的无居民海岛项目。 洋屿岛位于连江县苔镇境内，距苔镇北茭鼻东端约1.3公里，总面积约372亩，岛上风光秀美。根据初步规划设计，洋屿岛主要由海岛文化区、蓝色牧场度假区、原生态海洋景观休闲区和综合接待服务区等四大功能区组成。福州市连江旅游局局长黄端明介绍，洋屿岛将开发三大观景区，即夜景观光区，沿海岸线设灯光，以灯光诱捕为特色景观，形成不同的夜景特色；设立观马祖区域，将推肉眼观马祖项目；洋屿岛海上海鸟成群，将设立观鸟区。 还将打造五大旅游亮点，岛上堤坝已经建好，形成6000平方米“引月湖”，届时将开发人鱼共舞以及水上娱乐项目等；设立海洋主题餐厅，餐厅地板是玻璃的，游客在餐厅内用餐，海鱼在脚下悠然游过；建一个VIP海上度假酒店，客房有50间；建环岛礁石带，游客可在此垂钓；还将设立“渔民拉网捕捞体验区”，让游客体验渔家生活。 据介绍，该项目力争一年半至两年内完成，届时上岛将购门票，上岛游客数量将有。 申请手续复杂规划费就要数十万 想当“岛主”可没这么容易。记者了解到，原则上无居民海岛不进地产住宅开发，由于没有户籍常住人口，无居民海岛不会因为开发使用而变为有居民海岛。按规定，有意愿开发利用无居民海岛的个人或单位，在向海洋主管部门提出用岛申请的同时，必须一并提交无居民海岛开发利用具体方案，以避免项目开发对海岛生态的破坏。而这个方案，只有国家海洋、第二、第三研究所，以及国家海洋环境监测中心才有资格出具，仅方案制定的费用，就要几十万元。据悉，洋屿岛方案制定等规划费用约为90万元。 记者了解到，洋屿岛租金460多万元，总投资5亿元，建筑成本较陆地至少高一倍。黄端明局长介绍，无居民海岛上的各类建筑，由于建筑材料要靠海上运输，其建设成本至少是陆地同类建筑的一倍。另外，岛上的供水、供电等情况，所涉及的费用也不菲。如果岛上此前没头，必须填海新建码头等，费用更大。此外，这还不包括运营管理费用，因为不少海岛受台风影响大，后期管理维修费用也是一笔不小的开支。 当“岛主”有风险莫盲目跟风 记者了解到，无居民海岛的开发，在国内有过先例，以浙江宁波为例，从2003年开始，宁波对无居民海岛放宽政策，部分无居民海岛面向社会进行了开发。但开发中发现，一些地方为了增加财政收入，随意租赁岛屿，使一些珍稀物种和候鸟迁徙地遭到破坏。同时，不少投资主体对开发的困难估计不足，盲目上马的工程因后续资金紧张搁置，出现“烂尾”。 从国内沿海各地二三十年间的无居民海岛的开发尝试看，多数收效并不理想。基础设施建设从零开始，后期资金投入难以预计，不少地区还得经受台风等自然灾害侵袭。福建师范大学地理科学学院相称，我省不少无居民海岛与市区的距离都比较近，水电、交通十分方便，在开发上存在巨大的便利性，但它们存在规模小、生态系统脆弱等不足。比如，福建师范大学旅游研究所林岚副教授认为，连江洋屿岛风浪大、沙滩资源少，可建设海钓项目基地，不适合开发运动休闲项目。为此我省旅游也提醒，莫盲目跟风当“岛主”。 我省无居民海岛半数用于旅游 2010年3月1日，我国首部海岛保明确了海岛资源属于国家所有，企业、个人可依法申请开发利用无居民海岛，高可拥有50年使用权，用于旅游娱乐开发的无居民海岛使用年限是30年。我省共有50个无居民海岛，全国第二，其中有半数用于旅游开发。如本次通过旅游综合开发项目审批的连江洋屿岛，以及福清的目屿岛、黄官岛，平潭的北限岛、姜山岛等；宁德有13个，如福鼎的宫屿、赤土屿，福安的樟屿、乌山岛等；莆田有秀屿区的石岛；泉州的8个可供开发无居民海岛分别位于惠安、南安和晋江，包括黄干岛、蟹屿、洋屿、大坠岛、奎屿、大小佰屿等；厦门有5个，如火烧屿、大兔屿等；漳州有6个，如漳浦的林进屿，东山的南屿、东门屿等。lt 本报讯 “已到8月7日，初招（小学升初中）录取仍没完成，而按往年惯例，7月中旬私立中学招生结束，公立中学的招生也会在7月底全部结束。”昨日，连江县有人向本报透露，数千名连江县小学升初中的学生和家长都在焦急等待结果。 福州树德学校董事长邱某，在一份向各部门举报的材料中提到，根据已经实施的福州市民办学校审批管理条例，初中校园面积不低于20亩，寄宿制学校不低于25亩，生均占地面积不低于22平方米的规定，连江启明中学根本无资格按原计划招收400名的初一学生。启明中学现在校园面积17.91亩。2006年春季，人均校园面积只有9平方米左右，远低于规定的标准。按生均占地面积不低于22平方米的规定，启明中学只能招生500人左右，而现在秋季新生未入学的情况下，学校现有学生就有百人，根本不能再招新生。 据了解，连江启明中学的前身是连江一中于1994年创办的一所“校中校”，中考高分率常年位居全县。1997年国家教育部发出于规范当前义务教育阶段办学行为的若干意见明确指出，义务教育阶段公办中小学均不得举办“校中的民办校”，或校内的民办班。已办的应立即予以清理，今后一律停办这类校中校（班）。之后，有部门要求连江一中对校中校问题进行整改，要求启明中学实现办学。 直到2004年春季，启明中学的教室、操场、宿舍、实验室、食堂还是租用连江一中的。2004年4月，福州市教育局在于对福州部分民办中学未完全实行“四”问题处理意见的通知中指出，包括连江私立启明中学在内的福州地区9所私立中学未完全实现“四”（法人、校园宿舍、经营管理、教学管理），原则上必须在2004年9月前与公办学校彻底分离。对个别学校立即分离有一定困难的，需报市教育局同意，迟不得超过2005年9月，否则将不再下达招生指标，并追究有人员责任。 启明中学原校长（今年6月刚卸任，现任连江一中副校长）说，在1997年至2004年之间的这7年时间里，启明中学未实行，仍是一所校中校。原因是，县财政对包括一中在内的公立学校投入不足，一中通过办“校中校”弥补公立校经费不足，这在当时很常见。
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